Современное производство невозможно представить без сложных технических систем и опасных технологических процессов. Любая ошибка персонала в таких условиях может привести к аварии и угрозе жизни людей. Именно поэтому в промышленной сфере действует система строгого контроля знаний и компетенций работников — аттестация по промышленной безопасности.
Аттестация по промышленной безопасности — что это такое
Определение простыми словами
Аттестация по промбезопасности — это официальная процедура подтверждения знаний и навыков работников, занятых на опасных производствах. Иначе говоря, это проверка того, насколько хорошо сотрудник знает технику безопасности, правила эксплуатации оборудования, порядок действий в случае аварий и других нештатных ситуаций, умеет ли он применять эти знания на практике.
Кто обязан проходить аттестацию
Аттестацию по промышленной безопасности (ПБ) обязаны проходить сотрудники, занятые на опасных производственных объектах (ОПО). Однако это относится не ко всем работникам, а лишь к тем, кто несет ответственность за обеспечение промышленной безопасности. Рассмотрим подробнее, кто входит в этот список:
руководители организации и ИП, связанные с ОПО 1, 2 и 3 классов опасности;
ответственные за осуществление производственного контроля;
Правовую основу процедуры составляют федеральные законы и нормативные документы Ростехнадзора. Ключевым является федеральный закон №116-ФЗ с изменениями и дополнениями от 1 сентября 2025 года. Ростехнадзор также утверждает программы экзаменов и контролирует деятельность учебных центров, занимающихся подготовкой специалистов.
Порядок проведения аттестации и другие связанные с ней нюансы регулируются следующими нормативными актами:
постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365;
постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 № 13;
приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285 с перечнем областей аттестации;
приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 459 с регламентом проведения аттестации.
Какие бывают виды аттестации
Всего существует три вида аттестации по промышленной безопасности. Каждая из них различается по назначению и уровню ответственности сотрудников.
Первичная аттестация. Проводится в течение одного месяца после приема сотрудника на работу или при переходе на новую должность. До прохождения этой аттестации специалист не имеет права самостоятельно выполнять свои обязанности.
Периодическая аттестация. Регулярно проводится в установленные сроки, как правило, раз в пять лет. В некоторых случаях аттестацию необходимо проходить раз в три года. Это касается сотрудников, работающих на особо опасных объектах, например, на гидротехнических сооружениях.
Внеочередная аттестация. Назначается Ростехнадзором при нештатных ситуациях, например, при выявлении нарушений на объекте или после аварий, а также при изменениях на производстве (внедрении нового оборудования или технологий).
Области аттестации: что значит область А.1
Каждая аттестация проводится по определенной области, обозначаемой специальным кодом. Аттестация по промышленной безопасности А.1 — это самая базовая проверка знаний сотрудника, занятого на ОПО. А.1 подтверждает, что работник знаком с основными нормами промышленной безопасности, знает общие положения законодательства, требования к эксплуатации опасных объектов, принципы управления рисками и порядок расследования инцидентов.
В 2025 году область А.1 является обязательной для специалистов, работающих на опасных производственных объектах любого класса опасности.
Как проходит аттестация по промышленной безопасности
Процесс аттестации состоит из нескольких этапов.
Сначала работник проходит обучение в аккредитованном учебном центре.
Затем назначается экзамен в форме компьютерного тестирования, состоящего из 20 вопросов. На выполнение дается 20 минут. Для успешного прохождения испытания необходимо верно ответить на 18 вопросов.
При положительном исходе аттестация подтверждается цифровой записью в реестре Ростехнадзора. Если экзамен не сдан, допускается пересдача после дополнительного обучения.
Срок действия и переаттестация
Срок действия удостоверения по промышленной безопасности, как правило, составляет 5 лет (в некоторых случаях 3 года). По истечении этого периода или при назначении на новую должность сотрудник обязан пройти переаттестацию. Процедура аналогична первичной.
При нештатных ситуациях может назначаться внеочередная аттестация.
Зачем нужна аттестация
Главная цель аттестации — обеспечение безопасной работы на ОПО и предупреждение аварий. Без успешно пройденной аттестации сотрудник не имеет права работать на объекте. За нарушение этого требования следует административное наказание по статье 9.1 КоАП РФ:
для должностных лиц — штраф от 20 до 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 2 лет;
для юридических лиц — штраф от 40 тыс. до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.