Оценка профессиональных рисков (ОПР) — элемент системы управления охраной труда, ответственность за организацию которого лежит на работодателе (статья 214 ТК РФ). ОПР является не разовой процедурой, а частью постоянной работы по обеспечению безопасности персонала. Ниже рассмотрим, что такое ОПР и как часто проводят оценку профессиональных рисков.
Что такое оценка профессиональных рисков?
Оценка профессиональных рисков — это комплекс мероприятий по выявлению опасностей, возникающих при выполнении работником своих трудовых обязанностей. ОПР позволяет прогнозировать:
возможные опасные события и причины их возникновения;
последствия этих событий;
вероятность аварий, производственного травматизма и иных инцидентов.
Основная цель ОПР — обеспечить безопасные условия труда, снизить травматизм и сохранить здоровье работников, одновременно выполняя требования законодательства и снижая вероятность штрафов и простоев.
По результатам оценки формируется перечень мероприятий для снижения уровня рисков и принимается решение о том, как часто нужно проводить оценку профессиональных рисков в дальнейшем. Подход к проведению процедуры раскрыт в рекомендациях Минтруда России (приказ № 926 от 28.12.2021).
Как часто нужно проводить оценку профессиональных рисков?
Действующее законодательство не устанавливает жесткой периодичности проведения ОПР. Однако в соответствии с требованиями статьи 214 ТК РФ и рекомендациями Минтруда процедура должна проводиться на системной основе. Это означает, что работодатель сам определяет, как часто нужно проводить оценку профессиональных рисков, и закрепляет соответствующие сроки во внутренних документах.
На практике чаще всего применяется ежегодная актуализация оценки, поскольку условия труда, оборудование и производственные процессы со временем изменяются. При этом Минтруд России в приказе № 771н от 29.10.2021 утвердил примерный список ежегодных мероприятий по улучшению условий труда, включая мероприятия, направленные на снижение профессиональных рисков.
Когда нужно пересматривать риски вне графика?
В ряде случаев оценка профессиональных рисков проводится вне установленного графика. Это необходимо для своевременного реагирования на изменения условий труда и предотвращения происшествий. Внеплановый пересмотр требуется в следующих ситуациях.
При авариях, несчастных случаях и иных инцидентах.
По результатам проверок или профилактических визитов Государственной инспекции труда.
При изменении используемого оборудования или технологических процессов.